近一個(gè)月來(lái)，生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)啟動(dòng)了中央環(huán)保督查“回頭看”、城市黑臭水體治理、水源地專項(xiàng)治理等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。與此同時(shí)，隨著環(huán)保督查的常態(tài)化和各級(jí)制度體系的建立完善，環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管手段正在變得立體化和多樣化。

業(yè)內(nèi)人士指出，政策利好效應(yīng)與強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)管，為環(huán)保行業(yè)營(yíng)造更為健康穩(wěn)定的市場(chǎng)氛圍。未來(lái)，環(huán)保行業(yè)投資需求有望加速釋放，污染防治的整體投入力度將繼續(xù)加大。

多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)同步進(jìn)行

6月4日，生態(tài)環(huán)境部集中約談重慶市石柱等3市(縣)主要負(fù)責(zé)人。約談指出，近期環(huán)境部專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)，3市(縣)針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題整改不力、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞等問題突出。

今年5月中旬，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示，針對(duì)污染防治，環(huán)境部要打幾場(chǎng)標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。

記者了解到，這些重點(diǎn)戰(zhàn)役被生態(tài)環(huán)境部概括為“7+4”專項(xiàng)攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)。即：打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等7個(gè)重大戰(zhàn)役;以及限制進(jìn)口類固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為整治、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、“綠盾行動(dòng)”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查、打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

其中，在重點(diǎn)戰(zhàn)役之一的“水源地保護(hù)”方面，環(huán)境部6月4日公布了“水源地專項(xiàng)督查”行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的第六批環(huán)境違法問題。此前的5月20日，來(lái)自全國(guó)范圍的273個(gè)督查組啟動(dòng)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)第一輪督查。專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)到6月2日結(jié)束，各督查組已對(duì)212個(gè)地級(jí)市報(bào)送的1586個(gè)水源地4481個(gè)問題清單完成了現(xiàn)場(chǎng)核查。

除了上述專項(xiàng)行動(dòng)，今年5月7日，環(huán)境部還啟動(dòng)了2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，分10個(gè)組對(duì)廣東、廣西、海南等8個(gè)省20個(gè)城市開展督查工作。

推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

事實(shí)上，自2018年環(huán)保稅正式開征以后，伴隨著常態(tài)化的環(huán)保督查動(dòng)作，以及從環(huán)境部到地方省市的各級(jí)制度體系和相關(guān)治污措施的紛紛出臺(tái)，環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管手段已經(jīng)變得立體化、多樣化。

今年5月中旬，生態(tài)環(huán)境部方面表示，十八大以來(lái)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革全面深化。截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過40多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體改革方案，初步建立“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系，實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督查31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋。與此同時(shí)，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等改革試點(diǎn)?；就瓿苫痣姟⒃旒埖?5個(gè)行業(yè)和京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市鋼鐵、水泥等高架源排污許可證核發(fā)。

“環(huán)保政策持續(xù)催化，工業(yè)領(lǐng)域督查工作持續(xù)，為行業(yè)劃定安全邊際?！惫獯笞C券研究所公用事業(yè)及環(huán)保行業(yè)殷中樞等分析師在研究報(bào)告中認(rèn)為，“未來(lái)環(huán)保要素的重要性也將進(jìn)一步體現(xiàn)，繼對(duì)供給側(cè)改革有效促進(jìn)后，也將對(duì)當(dāng)前污染防治及未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供重要?jiǎng)恿Α薄?/p>

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前在污染防治方面的投入，中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南表示，近幾年，我國(guó)環(huán)境治理投資占GDP的比重在1.7%至2.0%左右。在全國(guó)范圍內(nèi)，該數(shù)值存在很大的區(qū)域差異，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)尤其薄弱。“要實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，還需要進(jìn)一步加大投入力度，對(duì)一些環(huán)境污染重、歷史欠賬多的地區(qū)來(lái)說(shuō)更是如此”。